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7月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，2030 年前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立；建筑節(jié)能、垃圾資源化利用等水平大幅提高，能源資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平；用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源應(yīng)用更加充分；城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn)；城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強(qiáng)，“城市病”問題初步解決；建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進(jìn)一步提高，人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善；綠色生活方式普遍形成，綠色低碳運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)。

《方案》提出，要推進(jìn)綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，到2030年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到40%。推廣智能建造，到2030年培育100個智能建造產(chǎn)業(yè)基地，打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成一系列建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的建材產(chǎn)品，建立政府工程采購綠色建材機(jī)制，到 2030 年星級綠色建筑全面推廣綠色建材。

《方案》明確，要完善支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的相關(guān)財(cái)政政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用。強(qiáng)化綠色金融支持，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)自主原則下，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳。鼓勵開發(fā)商投保全裝修住宅質(zhì)量保險(xiǎn)，強(qiáng)化保險(xiǎn)支持，發(fā)揮綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)保障作用。合理開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營市場，應(yīng)用特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等手段吸引社會資本投入。完善差別電價(jià)、分時電價(jià)和居民階梯電價(jià)政策，加快推進(jìn)供熱計(jì)量和按供熱量收費(fèi)。

關(guān)于提升縣城綠色低碳水平，《方案》指出，要因地制宜強(qiáng)化縣城建設(shè)密度與強(qiáng)度管控，建筑高度要與消防救援能力相匹配，新建住宅以6層為主，最高不超過18層，6 層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%；確需建設(shè)18層以上居住建筑的，應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并確保消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位。

同時，《方案》要求推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房能效水平，到2030年建成一批綠色農(nóng)房，鼓勵建設(shè)星級綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。

信息來源：大河財(cái)立方